余兴喜：全面暂停限售股出借应当成为一项永久的制度

专题：保护中小股民权益、呵护市场投资信心：新浪财经315投资者保护论坛

　　3月15日，由新浪财经主办的315投资者保护论坛召开。中国上市公司协会学术顾问委员会委员、独立董事专业委员会委员余兴喜向新浪财经表示，我国上市公司中，上市后大股东大额减持套现确实是影响股市的一个大问题。

　　他认为，有些公司上市的目的就是为了高价套现，而不是为了把公司做好。这方面，亟需建立更为完善的制度。应当对控股股东等上市公司IPO和再融资时的重点股东实行更严格且合理的减持限制，如分红总额未超过其股权融资总额时不允许减持，或在三年后只允许少量减持（可具体限定）。并堵死通过融券卖空等类似方式变相减持的漏洞。违反规定的给予严厉的处罚。需要注意的是，对于IPO之前的各期风险投资不宜做过于严格的退出限制，否则将不利于创新企业融资。

　　余兴喜表示，中国证监会从2024年1月29日起全面暂停限售股出借，这应当成为一项永久的制度。

　　他指出，上市公司中存在的损害投资者利益的各种问题，说到底都是公司治理问题，都可以而且应当通过正常的公司治理机制来解决。公司治理机制包括内部治理机制和外部治理机制：内部治理机制主要是要完善公司治理架构，包括董事会的构成和产生制度、独立董事制度等。外部治理机制主要是要科学监管，通过过罚相当、精准追责震慑违法犯罪等。